Поистине олимпийские рекорды устанавливают наши чиновники. С каждым годом стремительно растет число случаев растрат и финансовых нарушений. Бюджетные деньги, которые направлялись на строительство или другие работы, уходят буквально в никуда, а миллиардные долгострои так и стоят в запустении.
В Счетной палате подсчитали, что только за 11 месяцев этого года сумма учтенных финансовых нарушений достигла рекордной отметки в 1,6 трлн рублей. Это почти в два раза больше, чем в 2016 году, когда число нарушений при использовании бюджетных средств составило 965,8 млрд рублей.
При этом в прошлом году рост нарушений тоже был внушительным – на 87% больше, чем в 2015 году. Чаще всего нарушения выявлялись при госзакупках. Таковых 56%, или 541,3 млрд рублей в денежном выражении.
Глава Счетной палаты Татьяна Голикова отметила, что «плодятся филиалы правительственных учреждений, а нормативная база, которая регулировала бы, когда они могут создаваться, когда – нет, отсутствует». По ее словам, «это порождает очень серьезные проблемы, которые связаны с управлением процессами использования финансовых ресурсов».
Впрочем, эта проблема не единственная – в последние пять лет значительно выросло число проектов, финансируемых за счет государства, а также объемы госзаказа. Однако из-за высокого уровня коррупции и системы откатов многие оказались недостроенными, а кризис, инфляция и падение курса рубля после 2013 года окончательно поставили крест на части проектах.
Статистика подтверждает этот факт. Глава Счетной палаты, говоря о расходах госбюджета и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, обозначила ужасающие масштабы. В 2016 году из запланированных к вводу 443 объектов были построены только 244. А совокупный объем незавершенного строительства на прошлый год при этом оценивался в 2,2 трлн рублей, или 12 тысяч объектов.
Из них 3,4 тысячи объектов даже не начинали строиться, но при этом средства на создание их проектной документации были уже потрачены, еще на 2-х тысячах объектов стройка была приостановлена на неопределенный срок, причем без консервации, а в отношении 1,7 тысячи объектов у Счетной палаты вообще отсутствовала информация.
Это больницы, школы, мосты и многие другие объекты, на которые потрачены деньги из бюджета, но они так и стоят незавершенные и непригодные для использования. Отметим, это только по итогам прошлого года, а итоги 2017 года будут куда печальнее.
В этом году СМИ неоднократно писали о случаях, когда миллионы и даже миллиарды денег ушли буквально в никуда, не принеся никакой пользы никому кроме самих же чиновников.
Снос гаража – 520 тысяч рублей
По меркам чиновников, да и многих россиян 520 тысяч рублей – это не такая большая сумма, но случай, который произошел в Прикамье, более чем показательный. Красновишерское Управление капитального строительства заключило контракт на строительство новой школы. Но вот незадача – на земле, где собирались ее построить, стоял старый гараж. Чиновники выделили на его снос 520 тысяч рублей, но строение так и не снесли, а деньги буквально испарились. Наказание, впрочем, было довольно мягким – чиновников из управления оштрафовали на 26 тысяч рублей за нецелевое расходование средств. А что, довольно выгодно получилось!
Развитие Дальневосточных аэропортов – 64 млрд рублей
Еще в 2013 году правительство направило на строительство и ремонт дальневосточных аэропортов 106,1 млрд рублей. В частности, говорилось о 40 аэропортах и 15 пунктах пропуска на границе с Китаем, которые сильно устарели и не способны обеспечивать возросшую пропускную способность.
Для местного населения, авиасообщение – это вообще больная тема. До многих населенных пунктов кроме как по воздуху невозможно добраться. Из 470 аэропортов, которые существовали в 1991 году, осталась одна шестая часть.
Однако, как отметил полпред президента Юрий Трутнев, часть средств просто исчезла. Более 64 млрд рублей пропали из-за того, что проекты были плохо подготовлены и несвоевременно проводилась государственная экспертиза. В результате средства просто «перераспределились». Но куда или кому, в СМИ не уточнялось.
Поселок-неудачник в Перми – 1,372 млрд рублей
Удивительная история произошла в Перми. Новый поселок, на строительство которого власти выделили около 1,5 млрд рублей, решили снести.
История началась с того, что в 2006 году затопило рудник градообразующего предприятия «Уралкалий». Прямо над шахтами разверзлась земля, и местность стала непригодной для жизни. Тех, чьи дома оказались в опасной зоне, власти решили пересилить и построили за 1,372 млрд рублей микрорайон «Усолье-2». Правда, позже в ходе расследования прозвучала цифра в 2,3 млрд рублей. Но как бы ни были красивы на картинке 89 двухэтажных домиков, семьи туда переезжать не спешили. Дома были сделаны на скорую руку из дешевых и некачественных материалов, а после нескольких экспертиз выяснилось, что они еще и опасны для жизни. В условиях повышенной влажности в микрорайоне сами строительные материалы выделяют формальдегид. Ядовитые домики решили снести, а тех, кто все-таки решился переехать, расселить. Наказание халатных чиновников так и не постигло – сроки давности вышли, и судьи прекратили дело. В свою очередь, снос домов – тоже дело не бесплатное. На него потратят еще 130 млн рублей.
Пешеходный мост в никуда и район-призрак – 318,2 млн рублей
В городе Елец есть еще один недострой, на который потратили немало бюджетных денег. В 2014 году в городе собирались построить новый микрорайон, и даже был заложен первый камень. На его обустройство собирались потратить около 300 млн рублей. Однако строительство так и не начали, но зато построили пешеходный мост через федеральную трассу М-4 с лифтом, освещением и круглосуточной охраной, который должен был вести к новостройкам. Он обошелся бюджету в 18,2 млн рублей. Теперь мост, который упирается в пустырь, стал местной достопримечательностью. Ответить на извечные вопросы «кто виноват» и «что делать?» чиновники так и не смогли.
Следственные изоляторы –15,05 млрд рублей
Счетная палата, подсчитывая расходы ФСИН этим летом, выяснила что ведомство так и не построило два следственных изолятора, на которые было выделено 15,05 млрд рублей из федерального бюджета. СИЗО планировалось построить в Краснодарском крае и Санкт-Петербурге.
Сейчас ситуация все же стала лучше – петербургский изолятор собирался принимать подследственных из старых «Крестов» уже с 1 декабря. Однако 10 лет постройки не обошлись без коррупционных скандалов и уголовных дел. Весной 2017 года фигурантом сразу двух дел стал гендиректор компании-подрядчика Виктор Кудрин – его обвиняли в растрате 56 млн рублей.
А вот в Белореченском районе Краснодарского края до завершения еще далеко. Завершить стройку планировали в 2016 году, однако коррупция и мошенничество не оставили стройке шансов. Достроить его собираются только в 2018 году, и завершающие этапы обойдутся еще в 50,9 млн рублей в 2017 году и в 79,7 млн рублей – в 2018 году.
Впрочем, эти два изолятора – не единственные долгострои ведомства. Счетная палата подсчитала, что в рамках программы ФЦП «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007 – 2016 годы)» было потрачено из бюджета 57,67 млрд рублей, но введено в эксплуатацию в срок только 6 из 13 строящихся СИЗО.
Дороги – 80,8 млрд рублей
Этим летом Счетная палата решила проверить деятельность Росавтодора по итогам 2016 года. Выяснилось, что ведомство выделяло регионам межбюджетные трансферты в виде финансовой помощи на дорожные нужды, однако многие регионы даже не планировали вводить дороги в эксплуатацию в этом году. Всего Росавтодор получил 539,7 млрд рублей, из которых оказались неистраченными 13,5 млрд рублей, а в регионы направили 80,8 млрд рублей. Но по итогам проверки оказалось, что 36 регионов план не выполнили, а еще 17 регионов даже не планировали вводить новые дороги. Так, например, в Краснодарском крае из плановых 30,92 км дорог ввели только 2,48 км, а в республике Тыва и Пермском крае из 18,5 км и 6,2 км не ввели вообще ничего. Всего аудиторы не досчитались более 111 км дорог, которые должны были быть построены в 2016 году.
Летом Счетная палата прошлась и по другим министерствам и службам. По итогам 2016 года Минкультуры не достроило 7 из 11 объектов, а стоимость нарушений превысила 473 млн рублей, у Россвязи нарушений на 6,1 млрд рублей, у Ростуризма – на 2,4 млрд рублей – ведомство не завершило ни одного из туристско-рекреационных кластеров. У Росжелдора сумма меньше – 26 млн рублей, но проектная документация, стоимостью 4 млрд рублей на мост через реку Лену возле Якутска лежит невостребованной уже восемь лет.
Список можно продолжать и дальше, с той лишь разницей, что у каких-то ведомств потрачены миллионы, а у каких-то – миллиарды. Но все это про одно и то же – про потраченные неизвестно куда налоги, которые платят граждане и предприниматели.
Понравился материал? Поддержи ПРОВЭД!